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新余农垦2018年工作总结和2019年工作打算

时间:2018-11-20 10:16:00


2018年,在市委、市政府的正确领导下,在上级农垦主管部门的关心支持下,新余垦区广大干部职工群众,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新发展理念,沐浴农垦改革春风,以改革创新的工作方法,以敢打敢拼的工作态度,以用心干事的工作热情,扎扎实实做好各项工作,做到“小垦区、大作为”。

2018年,全垦区预计国民生产总值55亿元,财政收入3.6亿元,人均纯收入1.8万元,争取中央、省级项目资金近2亿元,争取国家政策性银行融资8亿元。在实现经济跨越发展的同时,全面推进社会事业进步。探索出了一条新型城镇化建设新路子,场村面貌焕然一新,社会和谐稳定。“精、美、特、新”的新型垦区在渝钤大地初步形成。

一、2018年工作成效

1、稳步推进农垦改革专项试点

介桥垦殖场和南英垦殖场被农业农村部列为“改组、组建农垦国有资本投资运营公司”农垦改革专项试点单位。分宜县农垦国有资本投资运营有限公司、渝水区南英农垦集团公司及其4个子公司(南英垦区资产运营公司、南英农业开发有限公司、南英旅游开发有限公司和南英文化传媒有限公司)、渝水南英农垦集团股份有限公司(通过混合所有制模式,与中国保利文化集团合作)相继成立并正式运营。积极推进中央、省、市农垦改革发展文件的贯彻落实。我市农垦改革发展工作经验在中央、省、市有关媒体予以了报道,并在《江西改革动态》(2018年第73期,江西农垦“三变三化三合”垦出发展新天地)、江西省政府办公厅参阅文件【201814号(“三变三化三合”垦出发展新天地)予以下发。

2、致力抓好农垦绿色生态家园标准化建设

九龙山、介桥、南英垦殖场列为全省首批农垦绿色生态家园标准化建设试点建设单位。南英垦殖场绿色生态循环农业特色小镇、介桥垦殖场绿色生态麻纺特色小镇被评为全省首批特色小镇。罗坊镇(南英垦殖场)被评为全国千强镇,全国红色经典旅游景区。

3、认真抓好农垦国有土地确权和社会职能剥离

一是完成农垦国有土地确权登记发证任务指标。南英、九龙山、介桥垦殖场三场共完成权籍调查1391宗、面积75772.72亩,已完成不动产确权登记发证1206宗、面积69976.8, 登记发证率达92.4%

二是完成农垦企业办社会职能剥离任务要求。农垦企业办社会职能由属地政府承担。

4、切实抓好垦区危旧房改造

2016年度垦区危旧房改造4800户,竣工率100%,改造危旧房面积401700m2,完成投资20390万元,争取中央省级财政资金12084万元,已按要求完成验收。

2017年度垦区危旧房改造6120户,改造危旧房546300 m2,竣工率100%,完成投资30810万元,争取中央省级财政资金20625.8万元,提前完成目标任务。

2018年度垦区危旧房改造4700户,计划改造危旧房376000 m2,计划总投资18800万元,开工率100%,已竣工1500户,竣工率32%,竣工面积112000 m2,完成投资6482万元,争取中央省级财政资金18119万元,超额完成时间节点目标任务指标。

2019年度垦区危旧房改造1500户,已申报待批复。

通过实施垦区危旧房改造,打造了一批“美丽乡村”创建示范点、新农村建设精品点和精品农村社区。

5、努力抓好垦区信息化建设和农垦农产品质量追溯体系建设

南英垦殖场“智慧垦区”信息化管理服务平台已投入试运行。实施“基于物联网对智慧农业信息服务平台建设的研究与应用”省、市级科技项目通过验收。在南英垦区开展了智慧农业示范,取得了明显成效。必威体育西汉姆官方智慧农业监控平台、江西正合生态公司罗坊沼气站基地、江西正合生态公司下排村水稻园、新余市科群生态养殖有限公司养猪场、新余市梦羚畜牧发展有限公司养羊场、罗坊镇彭家村蔬菜园、罗坊镇彭家村葡萄园、江西珊娜果业公司东边蜜桔园、仰天岗葡萄科技有限公司毓秀山葡萄园、江西嘉福农业科技开发公司百丈峰有机水稻园和蔬菜园等智慧农业示范基地的外场监控点和物联网控制的安装以及各个点上光缆布放及联网都已经完成,项目实施整体推进,发表科技论文2篇。

姗娜果业公司、江西一鸣公司农垦农产品质量追溯体系建设项目通过部农垦局总结验收。推动赣岭茶油公司、嘉福农业公司2017年全国农垦农产品质量追溯体系建设。新余

都康有机农业有限公司列为2018年度全国农垦农产品质量追溯体系建设单位。

6、着力抓好垦区现代农业建设

推进垦殖场现代农业园区核心区建设南英垦殖场生态循环智慧农业、九龙山垦殖场生态休闲农业、介桥垦殖场“三线一区”现代农业核心区建设取得明显成效。积极申报南英垦殖场全国农垦农机标准化示范农场创建。

积极培育新型农业经营主体,完善以“家庭农场——联合家庭农场——龙头企业——农垦场(企业集团)”为基础的经营管理体制,提高农业集约化、专业化、标准化、组织化、设施化、品牌化水平。协调推出富有农垦特色的文化旅游、景观旅游、休闲旅游、设施旅游等综合旅游产品。切实发挥农垦作为“国家队”对全市新型农业现代化的示范引领作用,辐射带动周边农民增收致富。

南英垦区江西瑞旺果业公司综合开发园、江西德康生态农业有限公司生态农业园、新余汉唐建设开发有限公司竹山绿色生态观光休闲园、江西绿竹生态农业有限公司春风常绿生态园、九龙山垦区MBA国际休闲中心、龙水湾农业生态园、江西禾纵农业发展有限公司黄田港千亩绿色生态农业示范园、塔前分场泉田文化休闲度假村、江西仰江金刚农业生态旅游公司仰江金刚农业生态园、介桥垦区王百源生态农业庄园等田园综合体和乡村游开发有声有色。

江西鑫康健生态农业开发有限公司、瑞旺果业公司、黄田爱心家庭农场开展夏枯草、太子参、芡实、枳壳等中药材种植,白洋江农业公司、木江种养合作社开展雪莲藕+藕带+虾、稻+虾共作示范,颇具特色。

江西姗娜果业公司的新余蜜桔、江西一鸣公司的鸡蛋、赣岭茶油公司的有机茶油、嘉福农业公司的有机大米、新余都康有机农业有限公司的有机蔬菜,率先在我市列入全国农垦农产品质量追溯体系建设,促进质量兴农。

南英垦区邦民农民种养专业合作社和九龙山垦区新余市梦熙农业农民专业合作社的茶树菇、大球盖菇种植基地,以资产股权为纽带,以“合作社+基地+农户+贫困户”等带动引领模式促进了农业生产发展方式有效转变,加大产业扶贫力度,带动贫困户就业创业。

全市农垦现有省级农业产业化龙头企业10家、市级农业产业化龙头企业11,国家级农民专业合作社2家、省级农民专业合作社3家、市级农民专业合作社362家,家庭农场100家。

7、积极抓好垦区招商引资引智引策

南英垦殖场田园综合体、春风长绿国际生态度假主题公园、“十里荷香”等项目启动,南英垦殖场沼气发电工程竣工,渝水区罗坊省级现代农业示范园南英垦殖场综合开发项目被列入2018年第一批省重点建设项目。九龙山垦殖场塔下分场泉田文化休闲度假村5月份开业,仰江金刚农业生态园建设全面推进。引进新余市优之鲜农业开发有限公司落户于介桥垦殖场王百源生态农业庄园,计划投资7000万元,主要开发休闲旅游综合体建项目。

8、全面抓好农垦统计、宣传、培训、《农垦志》编篡等工作

及时做好各项农垦统计报表和信息上传。编篡《江西农垦志新余篇》并终审。举办送技术、送政策、送金融培训班5期。中国江西新闻网 (大江网)与新余市农垦系统合作,在新余频道开辟《魅力新余农垦》专栏。被《农业科技通讯》、《中国农垦》、《江西农业》等杂志和有关媒体采用稿件60余篇,新华网、大江网、新余日报社、新余广播电台等中央、省、市级媒体到新余垦区采访农垦改革发展4次并予以报道。

二、存在问题

“两个率先”(率先实现农业现代化、率先全面建成小康社会)和“快乐农业、幸福农工、美丽农场”宏伟蓝图没有很好凸显。

1绿色生态体系建设处于初级阶段,缺乏有竞争力、造血功能强、能拉动就业内需、垦区群众增收和财政增收的支柱产业、产品、品牌,绿色生态家园建设不够标准,绿色生态制度不够完善。

2、国有资产闲置、浪费、流失现象依然存在,没有得到有效的保护、盘活,“三变、三化、三合” (“资源变资产、资产变资本、资本变股本”、“农场企业化、垦区集团化、股权多元化”、“向内抓整合、向外抓联合、三产抓融合”)措施乏力。

3、发展农垦事业的政策支持还需加强,资金、土地、人才等瓶颈问题还较突出。

三、2018年工作打算

(一)工作思路

以十九大精神为指引,以“改革开放、创新创业”为动力,以“统筹城乡发展、建设新型农垦城镇”为主线,以“推进项目建设、加快产业兴垦、发展绿色生态循环智慧农业、打造红古绿三色旅游垦区、促进社会事业全面发展”为抓手,全面推进乡村振兴战略,建设“和谐、富裕、文明、秀美、幸福”新垦区。

(二)工作目标

争取中央、省级项目资金及政策性银行融资10亿元;完成招商引资60亿元;生产总值增长10%以上,达60亿元;财政总收入年均增长5%以上,达3.8亿元;农民人均纯收入增长10%,达1.98万元;实现居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件有较大改善,社会保障体系更加完善,依法治垦进程扎实推进,社会和谐稳定。

(三)工作举措

1、加快推进农垦改革

按照中央决策和省委部署,继续抓好农垦改革。推进《中共新余市委 新余市人民政府关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》及县(区)农垦改革发展实施方案的落实。推进介桥、南英垦殖场的农业部农垦改革发展专项试点以及九龙山、介桥、南英垦殖场的江西省农垦首批绿色生态家园标准化建设试点和介桥、南英垦殖场的省级特色小镇建设

2、加大项目实施力度

积极对接国家、省、市“十三五”规划和农垦改革政策,加强工业、农业、林业、水利、旅游、科技、民生等领域项目的编制申报,努力争取更多的项目资金。加强招商引资引策,积极引智引商,努力争取更多的外来资本投资新余垦区,同时鼓励农垦“走出去”,主动对接农垦“国际大粮商”战略。推进农垦一、二、三产投融资扩张和新型城区、产业园区、旅游景区建设。

抓好2017年度农垦危房改造6120户全面验收和2018年度农垦危房改造4700户的全面竣工;抓好20191500户农垦危房改造项目申报批复及其开工率和竣工率达标;推进2017年度赣岭茶油公司、嘉福农业公司和2018年度都康有机农业公司的农垦农产品质量追溯体系建设及验收;推进2019年度农垦农产品质量追溯体系建设项目和南英垦殖场全国农垦农机标准化示范农场创建的批复及实施。

注重项目引擎,优化产业发展结构。一是加快推进熊都水电开发有限公司罗坊水电站项目,争取2019年年底完工。二是推进农民创业园基础设施建设,同步推进招商引资,引进相关农产品精深加工、轻工产业、高科技产业和物流服务等低碳产业落户。三是抓好牧星养殖小区20万头生猪项目建设,引领垦区养殖产业生态化、规模化发展。四是推进南英综合开发项目,完成南英开发项目综合大楼建设,抓好千亩果冻橙基地建设,并大力开发温泉小镇、航空小镇、民俗文化、循环生态农业体验、养生康疗等项目。五是促进计划投入1.6亿的湘淮食品有限公司尽快完工并投入生产。六是大力推进计划投资1亿元的江西省供销惠农现代农业服务有限公司水稻秸秆纤维丝加工项目,尽快完成基础设施建设,确保2019年夏季早稻收割时投入使用。七是陈家江河道生态修复工程共4.57公里,主要内容是生态加固、生态防护堤建设、构建岸边消减隔离带等,计划投资1600万,2019年完工。八是江西省展图包装有限公司新建多功能塑料包装材料生产基地项目计划投资1.88亿,集生产车间,仓储中心、综合办公楼、研发中心、展示中心、培训中心等多种功能为一体,2019年完工投产。

3、继续实施产业强垦战略

1)积极转变工业发展方式

积极引导企业走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低的可持续发展的绿色生态环保企业之路,支持企业兼并重组,鼓励企业向精、深加工方向发展,延伸产业链,壮大工业经济。一是扶持壮大九龙山垦殖场现有企业。力促方胜公司、龙水湾工贸公司、新余方大九龙矿业公司、新余九龙经贸有限公司、银源工贸公司等规模企业提升科技水平,扩大产能;继续扶持鑫海选矿设备有限公司、龙兴机械设备制造有限公司等现有工业企业做大做强。二是推进南英垦区农民创业园和中小企业孵化园两大产业园区建设,引进一批以轻工业、高产油茶等食品药品加工为主的绿色生态农产品生产加工企业落户,推进余新公路8平方公里工业聚集区建设项目。三是大力支持介桥垦区江西兰芝有限责任公司新上年产20万吨优质大米生产线工程

2)积极推进现代农业发展

积极争取农业项目资金,加快农业结构调整,形成“一村一品”,发展现代农业、生态农业,做活农业经济。大力发展特色农业基地建设规模,支持农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户的发展,采取“公司+合作社+家庭农场+基地+农户”模式提升农业产业化水平;采取“养殖业+农业废弃物资源化利用中心+种植业”等模式,发展区域循环农业;注册一批有基础的农副产品,着力扶持具有一定规模的农产品加工企业;积极鼓励农工从事种植、养殖、加工,创办实体,提高农工收入。

  立足九龙山垦殖场丰富的山、林、水等资源优势,不断扩大高产油茶、水果、花卉苗木、毛竹、水产养殖等农业生产基地规模; 继续扩大罗坊南英垦区高产油茶、新余蜜桔、有机水稻、有机蔬菜等生态农业规模,以沼气集中供气站的沼液、沼肥为依托,打造规模达10万亩的循环农业产业园,建立覆盖全垦区的有机农业体系,树立全省样板;大力扶持钤东介桥垦区万溪村罗家山大棚蔬菜、下坊村中药材、收村村茭白等特色种植基地、丰合公司年出栏500头肉牛养殖基地、北源家庭农场特色养殖以及王百源生态农业庄园建设。

3)加大生态休闲观光农业和乡村旅游开发力度

依托九龙山场境内优美的环境,以融入仙女湖景区一体化和整场创建“美丽乡村”为契机,着力打造有一定影响力的生态优美乡村,做活旅游业。将仙女湖MBA国际休闲中心和龙水湾农业生态园打造成年营业额达1000万元以上休闲农业企业。组建九龙山垦殖场旅游发展公司打造休闲基地,在农村生活体验及观光休闲项目上创特色。打造一个总面积6000亩的现代农业庄园。其中,旅游功能区面积3000亩,农业生产包括有机蔬菜、鱼、大米和生态猪,农产品加工有油茶、火腿等加工品,景点包括有九龙山花桥党支部旧址纪念馆、九龙山农垦文化展览馆、黄田港现代农业园、仙女湖MBA国际休闲中心、龙水湾生态农业园、泉田文化村、仰江金刚农业生态园等。

依托南英已形成的优美的生态特色和有利的气候、区位优势,着力推进“采摘乐”等生态旅游产业。依托罗坊会议、兴国调查、红军工兵桥等13处红色遗迹,笏州岛四面环水的优美生态风光和湖头已形成的白莲休闲观光旅游气候,打造红色旅游品牌、笏州岛水上运动品牌和采莲、白莲摄影等品牌,并结合本地传统饮食文化,形成市内外独一无二的精品旅游品牌。

引进资金,在钤东介桥垦区新余至分宜的快速通道区域开发建设一批休闲农庄和农家乐,发展休闲旅游经济。

大力实施垦区红色旅游精品工程,推动罗坊会议纪念馆和九龙山革命纪念地红色旅游一体化。

4做优商贸产业

不断完善专业市场体系,打造垦区特色鲜明的有机大米、有机蔬菜、有机水果、有机茶油、有机鱼、有机蛋、花生、湖藕、白莲、药材、羊肉、牛肉等农副产品专业市场品牌。将智慧农业与电商产业相结合, 搭建起方便快捷的本地特色农产品网络销售平台。

4、促进社会事业全面发展

抓好农垦科技、文化、教育、卫生、城镇建设、社会保障等社会事业发展工作,推进农垦民生改善。抓好垦区综治信访维稳和安全生产。

优化教育环境,促进城乡教育统筹发展;加强新型职业培训,提高农民劳动技能;完善就医环境,提高公共卫生服务水平;推进国家公共文化服务体系示范区建设,打造文化垦区;着力推进养老事业,不断优化养老环境;加强社会救助体系建设,全面提高社会保障水平;推进民事代办工作机制,不断完善工作制度;坚持依法治垦,保障社会稳定;创新社会管理,提高群众幸福感。                         

5、推进农垦办日常工作高效运转

抓好农垦统计报表、信息上传、宣传报道、农垦培训、对外联络和多渠道争取工作经费,全面完成上级农垦主管部门及市农业局交办的各项工作任务。

 

 

 

新余市农垦办

20181110